美國聯準會（Fed）主席鮑威爾（Jerome Powell）昨（22）日在國際清算銀行（BIS）創新峰會上就比特幣（BTC）等數位資產議題表達了意見。他認為，比特幣的高波動性使它不被視作有用的價值儲存手段，故比特幣只會是黃金的替代品，而非美元。
（前情提要：末日博士又開轟！重申比特幣毫無內在價值，不配稱作「貨幣」）
（事件背景：FED｜聯準會前理事：弱勢美元下，把「比特幣」放進投資組合頗合理）
美國聯準會主席鮑威爾週一表示，比特幣等「加密資產」很大程度流於投機，且並不具備「貨幣」儲存價值的特徵。他並指出，聯準會在央行數位貨幣（CBDC）方面仍處於研究階段，目前尚未決定是否推行。
也許只是巧合，但在鮑威爾批評比特幣後，比特幣昨單日下跌 3,253 美元，跌幅約為 5.6%，是自三月以來，比特幣單日最大跌幅。今早最低下探 53,650 美元，截稿前比特幣報價為 54,598 美元，再度跌破 55,000 美元水平。
比特幣下修後，其總市值下跌至 1.02 兆美元，日交易量來到了 585 億美元。值得注意的是，比特幣的市占比下跌到了 60％，以太幣（ETH）占比也下修至 11.5%，反而是「其它」（Others）的比例提高至 16.08%。
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– 圖片來源：CMC –
「資產」非「貨幣」，取代「黃金」而非「美元」
鮑威爾在 BIS 會議上重申了聯準會看待比特幣的立場。
他表示，聯準會更偏向於稱之為「加密資產」，而非「加密貨幣」。原因就在於，加密資產的波動性削弱了其作為價值儲存工具的能力，而儲存價值是「貨幣」的基本功能。
鮑威爾說道：
「加密資產的波動性很高，比如說比特幣。因此，以作為一種價值儲存手段來說，加密貨幣並不是很有用，也沒有東西去支撐其價值。
普遍來看，加密貨幣更多地被用於投機，所以也沒有被特別用於支付。本質上，它們會是黃金的替代品，而非美元。」
在新冠疫情影響下，各國央行持續維持低利率政策，再加上購債規模的擴大，市場對通膨的預期也不斷加劇。比特幣則被認為是一項抗通膨的工具，其價格已較去年同期飆漲了近 10 倍，本週開盤徘徊在 5.7 萬美元左右。
這不是鮑威爾首次將投機的標籤貼在比特幣身上。早在 2019 年，鮑爾就曾在受訪時評論比特幣是一種「投機性的價值儲存手段，就像黃金一樣」。前聯準會主席、現美國財政部部長葉倫（Janet Yellen）也持相同態度，更曾批評比特幣「毫無用處」。
不過，雖然比特幣目前確實如其所述，在支付尚未能實現規模化，但是這種情況也可能會隨著比特幣的普及率提高而發生變化。事實上，全球電動車大廠特斯拉（Tesla）上月宣布買入 15 億美元比特幣後，即預告很快會開始接受比特幣支付。
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數位美元
另一方面，鮑威爾也談到了各國相互較勁的 CBDC 議題。
鮑威爾表示，聯準會目前仍在研究 CBDC 的潛力。他指出，有鑑於美元在作為全球主要儲備貨幣上起到關鍵作用，故聯準會有「義務」站在最前緣去了解 CBDC。不過，他也坦言，聯準會目前還尚未決定是否推行 CBDC。
「我們目前還沒有嘗試下決定，仍處於技術測試階段。」
一月出席普林斯頓大學活動時，鮑威爾就已公開表示，聯準會自認其無須為了在 CBDC 議題上搶下第一而冒進。他表示，作為擁有美元這一主要儲備貨幣的國家，他們已經佔據了優勢。然而，包括中國在內等競爭對手都已遙遙領先，仍不免令美國業界感到擔憂。
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鮑威爾在 BIS 會議上表示：
「對我們來說，真正的先決問題在於：『公眾是否想要或需要一種全新的、數位形式的央行貨幣』，作為現在這個已經相當高效、可靠且創新，以支付為導向的系統之補充工具。」
他警告道，數位貨幣有其優點，卻也伴隨著風險。
好處包括「更高效、更具包容性的支付系統」，風險則是有「網路攻擊、洗錢、恐怖主義融資」等等。此外，數位貨幣可能僅以個人方式持有，從而對銀行造成威脅。
鮑威爾就說：
「我們不想與銀行爭奪資金。」
從這個立場來看，也不難揣測寶威爾為何對比特幣等數位資產抱有懷疑。比特幣在 2008 年由各大銀行引發的次貸危機後誕生，其宗旨就是要繞過以銀行為首的中介機構，改為以 P2P 的形式建立新的貨幣體系。
最後，鮑威爾則強調，在聯準會推動 CBDC 以前，仍需要先等待國會通過相關的法規。表示，沒有國會的支持就不會繼續推進這個計畫。認為在理想情況下，國會會以法律授權的形式支持這項計畫。
除此之外，鮑威爾也對穩定幣（Stablecoin）表達了些許擔憂。
「全球穩定幣潛在的快速和廣泛採用，以及可能是一種只受控於私營企業的全球貨幣，都使之值得並將獲得最高水平的監管預期。
私人穩定幣不會成為以央行貨幣為基礎的健全貨幣體系之合適替代品。」
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