英國央行今（10）日發布了針對以英鎊計價的「系統性穩定幣」的監管框架諮詢文件，文件詳細規範了這類英鎊穩定幣的儲備資產組成與個人持有上限，試圖為這類未來可能廣泛用於支付的數位貨幣建立穩健監管規則
（前情提要：英國央行警告穩定幣有毒，強調貨幣回歸中央走存款代幣化）
（背景補充：英國央行擬「限制穩定幣持有量」引眾怒：根本行不通，只會落後全球加密競賽）
英國央行今（10）日正式發布了針對以英鎊計價的「系統性穩定幣」的監管框架諮詢文件，文件詳細規範了這類英鎊穩定幣的儲備資產組成與個人持有上限，試圖為這類未來可能廣泛用於支付的數位貨幣建立穩健監管規則，兼顧創新與金融穩定。
儲備資產與持有上限雙管齊下
文件中提議，系統性英鎊穩定幣發行人可將最高 60% 的儲備資產投資於短期英國國債，其餘 40% 則須存放於英國央行提供的無息帳戶中，以確保在壓力情境下仍能 1:1 兌付。針對新發行或由 FCA 過渡而來的穩定幣，初期則將這一要求放寬至最高 95% 可持有短期國債。
在持有量部分，英國央行祭出臨時上限：個人每種穩定幣的持有量不得超過 2 萬英鎊；企業則限額 1,000 萬英鎊。
不過，大型企業可申請豁免。同時，英國央行還強調，一旦其金融體系適應了數位貨幣支付，並能控制存款外流的風險，將會逐步取消以上限制。
非系統性穩定幣由 FCA 把關
另外，英國央行明確指出，這一監管範圍不包含用於加密資產買賣等非系統性用途的穩定幣，這類目前主流應用仍由金融行為監管局（FCA）監督，維持現行規範。對此，金融穩定副行長莎拉・布里登（Sarah Breeden）表示：
「今日的提案標誌著英國穩定幣制度的關鍵一步。我們的目標仍是支持創新並建立對這一新興貨幣形式的信任。我們已仔細聆聽回饋並調整提案，包括穩定幣發行人與英國央行的互動方式。此提案將為產業提供明確規劃所需的信心。」
聯合監管、2026 年定案
最後，英國央行補充稱，非系統性穩定幣若經財政部（HMT）認定具系統性，將過渡至央行監管制度下管理，並採央行＋FCA 聯合監管的模式：央行負責審視風險，FCA 持續監督行為規範與落實消費者保護。
這一提案的諮詢期至 2026 年 2 月 10 日截止，英國央行彙整意見後，將於 2026 年進一步諮詢並最終定稿，隨後正式上路。
