阿根廷經濟部長 Luis Caputo 與內閣首席部長 Diego Santilli 在巴黎宣布投資公民計畫,外國人付給國庫 35 萬美元或認購 80 萬美元公債即可申請入籍,今年第四季開始受理。
(前情提要:薩爾瓦多:投資移民100萬鎂比特幣或USDT,即獲公民身分)
(背景補充:解碼阿根廷:Web3 隱形大國的日常,穩定幣已是生存必需品)
重點摘要
- 阿根廷 10 月 2 日宣布投資公民計畫,第四季開始受理
- 主申請人付國庫 35 萬美元,或認購 80 萬美元零利率公債
- 法源命令的移民局核准權,6 月 30 日遭選舉法院判無效
阿根廷政府 10 月 2 日宣布推出「投資公民計畫」(Programa de Ciudadanía por Inversión),外國人付給國庫 35 萬美元,或認購 80 萬美元的專屬公債,就能申請阿根廷公民身分。經濟部長路易斯·卡普托(Luis Caputo)與內閣首席部長迭戈·聖蒂利(Diego Santilli)在法國巴黎的「阿根廷周」(Argentina Week)活動上宣布這項計畫。計畫預計 2026 年第四季開始受理申請,確切日期還沒公布。
阿根廷經濟部聲明表示,35 萬美元是直接付給國庫、不可退還的款項,也就是錢交給國家後,申請人拿不回來。Bloomberg Línea 把這個計畫稱為「黃金護照」,並寫這是繼薩爾瓦多之後第二個同類型計畫。官方聲明說,計畫屬於阿根廷「對外開放與國際融合」的一環,所得資金將用於「持續強化阿根廷的財政與金融狀況」。
經濟部長 Luis Caputo 說這個構想一年多前就出現,政府已和曾協助義大利、西班牙、葡萄牙的專業機構合作兩年。他說:「替我們提供諮詢的機構期待很高,我認為這可能會是最成功的公民計畫。」他把外界的興趣歸因於地緣政治情勢,以及「阿根廷今天推銷的理念」。
主申請人 35 萬美元,四口之家合計 50 萬美元
主申請人有兩條路,一是直接付給國庫 35 萬美元,二是認購為這個計畫特別發行的 80 萬美元公債。Luis Caputo 形容這是「零利率」債券,持有期間領不到利息。債券的期限與贖回條款,官方目前都沒有公布。
家人也能一起申請,但要證明親屬關係。配偶,以及 18 到 25 歲、未婚且沒有子女的孩子,每人付 10 萬美元;18 歲以下的孩子每人 2.5 萬美元。官方舉的例子是一對夫妻帶兩名未成年子女,全家合計 50 萬美元,也就是主申請人的 35 萬,加上配偶 10 萬與兩名孩子各 2.5 萬。
申請案要通過審查,項目包括身分查驗、資金來源是否可追溯且合法、財力與資產、所在國家的司法管轄風險、犯罪與聲譽紀錄,以及移民紀錄。資金須走正規金融體系,官方稱標準對齊 OECD 與防制洗錢金融行動工作組織(FATF)的建議。
審查由「投資公民計畫署」(Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión)負責,國家情報局(SIDE)、金融情報單位(UIF)、安全部與內政部參與。計畫署提出建議後,由國家移民局(Dirección Nacional de Migraciones)核准或駁回。
據 Bloomberg Línea 引述不具名的代理機構人士,有興趣的多是高資產人士,主要來自美國,也有來自中國,以及法國、德國等歐洲國家。這些人士說,大多數申請人不會住在阿根廷。
成為阿根廷公民的好處與限制
以下各項附上出處,也列出目前還不成立的部分,不構成移民或投資建議。
- 護照通行:Luis Caputo 說,阿根廷護照「被超過 140 個國家接受」,原因是阿根廷被視為獨立、沒有衝突的國家。Bloomberg Línea 引述的代理機構人士則以中國公民為例,說他們去巴黎需要簽證。
- 不必先在當地住滿 2 年(依命令文字):阿根廷一般歸化須在申請前連續、合法居住 2 年,期間不得出境。投資路徑依 DNU 366/2025 的文字是「不論居住多久」,但這份命令的核准程序已被選舉法院判無效,後續仍可能有變化。
- 投票權,也是投票義務:依阿根廷《全國選舉法》第 1 條,歸化公民年滿 18 歲即為選民。第 12 條規定選民有投票義務,第 125 條對 18 到 70 歲未投票、又未在 60 天內向選舉法院說明理由的選民處以罰款。
- 家屬可一併申請:配偶與符合條件的子女可同時申請,每人 2.5 萬到 10 萬美元。
- 南方共同市場居留:南方共同市場成員國國民可在另一個成員國申請最長 2 年的臨時居留,只要證明國籍,不必說明要做什麼,到期前 90 天內可申請永久居留。取得居留後可以工作,勞動條件與當地國民同等待遇。
- 稅務看居住,不看國籍:據 PwC 稅務摘要,阿根廷稅務居民就全球所得課稅,非居民只就阿根廷來源所得課稅。投資歸化的外國人,不會只因歸化就成為阿根廷稅務居民,仍適用一般的居住認定規則。
投資公民計畫預計第四季開始受理申請,開放日期、債券期限與相關細則都還有待公布。
常見問題
阿根廷投資換國籍要花多少錢
本人付國庫 35 萬美元,或買 80 萬美元零利率公債。配偶及 18 到 25 歲未婚子女各 10 萬美元,未成年子女各 2.5 萬美元。
拿到阿根廷公民身分可以免簽去美國嗎
目前不行。美國國土安全部現行免簽名單沒有阿根廷,美方 2025 年 7 月才啟動阿根廷重返程序,阿根廷公民赴美仍須申請簽證。
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