Politico 取得 Anthropic 私下推銷的前沿 AI 安全法案草案：僅在模型構成迫在眉睫、可能造成 10 億美元以上損失或 50 人以上死傷的風險時才能叫停，商務部還得先請法官下令。
（前情提要：Anthropic 遭政府施壓抵抗無效「一通電話封鎖Fable5」，Claude 即將引入實名驗證）
（背景補充：美國兩黨推《AI 自毀法案》授權政府下令關閉失控的 AI 系統）
美國 AI 公司 Anthropic 據報正私下向國會議員推銷一份自己起草的法案：讓聯邦政府有正式管道叫停危險的 AI 模型，但門檻拉得很高，最後還得由法官點頭。這是 Politico 10 月 16 日引述三位知情人士取得的未公開草案，目前尚未正式提出，
Anthropic 發言人向 Politico 表示，草案反映該公司 6 月起向聯邦與州議員推廣的《先進 AI 框架》（Advanced AI Framework），並說「這些是我們認為國會應該採取行動的合理政策」。
政府什麼時候能叫停模型？誰說了算？
Anthropic 建議的門檻很高：模型必須構成「可預見且迫在眉睫」的風險，可能造成 10 億美元以上損失，或 50 人以上死亡或重傷，而且風險必須來自三種情境：製造或釋放生物武器、模型逃脫開發者控制、網路攻擊。這三個條件缺一不可，其他種類的傷害不在這套叫停機制之內。
加州 SB 53 號法案（2025 年）對「災難性風險」的定義，就是單一事件造成 50 人以上死亡或重傷，或 10 億美元以上財產損失，情境同樣涵蓋武器製造、網攻與逃脫開發者控制。差別在於，SB 53 要求揭露與通報，沒有授權州政府下架模型；草案則把同一組數字變成「政府能出手的門檻」。
出手的人也被綁住。商務部即使判定有迫在眉睫的風險，也不能自己關掉模型，必須向華府聯邦地方法院的法官聲請，由法官下令暫停。草案明文禁止其他聯邦部門、機關或官員暫停模型的開發、部署或內部使用。
誰來檢查這些模型，錢誰出？
第一線是獨立評估者，要向商務部登記，定期評估前沿 AI 公司與模型；若判定有「迫在眉睫的列舉風險」，須在完成評估後 72 小時內通報商務部。開發商另須建立安全框架、為新模型發布透明度報告、保護吹哨者，並通報重大安全事故。
草案允許 AI 公司直接付錢給評估者，前提是報酬不與評估結果掛鉤。Anthropic 6 月的框架寫法不同：評估者不應與開發商有財務利害關係，並建議由政府出資或成立產業共同基金，讓評估者「在財務上獨立於任何一家開發商」，還提到可隨機指派評估者，避免公司「挑評估者」。
Anthropic 為什麼要自己寫法案？
一個背景是 6 月的出口管制。Fable 5 發布後不久，美國商務部就對 Anthropic 的 Fable 5 與 Mythos 5 祭出出口管制，Politico 形容是在「幾通電話之間」決定。管制名義上僅限制外國人使用，但 Anthropic 無法即時驗證用戶國籍，不得不對所有用戶暫停。Anthropic 批評措施「不成比例」，6 月下旬商務部解除管制，模型重新上線。
草案會不會限制出口管制這類既有權力，報導沒有交代。但 6 月時是幾通電話就讓模型下線，草案則要求未來商務部得先過法官這一關。
第二個原因是國會已有好幾個版本，誰能關機各不相同。眾議員 Lori Trahan 與 Jay Obernolte 的《前沿 AI 法案》（FRONTIER Act）授權政府介入高風險模型，並蓋過部分州法；參議院多數黨領袖 John Thune 與 Amy Klobuchar、Ted Cruz 在研擬針對災難性風險的法案。
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