加密倡議組織 CCI 反擊社群銀行團體 ICBA 對 OCC 的訴訟,強調國家信託銀行特許狀是合法競爭,不應被舊勢力封殺。OCC 在 Trump 任內已批准 Circle、Ripple、Fidelity Digital Assets 等加密巨頭的信託銀行申請,政治與監管角力升溫。
(前情提要:社群銀行團體起訴美國貨幣署!控加密公司拿信託銀行牌照「規避監管」)
(背景補充:距離美國中期選舉30天!民主黨翻眾院成關鍵,加密產業面臨兩難)
美國加密倡議組織 Crypto Council for Innovation(CCI)正式反擊社群銀行協會 ICBA 對貨幣署(OCC)提起的訴訟,堅稱加密公司申請國家信託銀行特許狀是合法的金融創新,不應被傳統銀行勢力阻擋。
CCI 執行長 Ji Hun Kim 週一表示,ICBA 的訴訟是「明確企圖抵抗國家信託特許狀、支付創新和金融服務的競爭」。他強調 CCI 對 OCC 繼續批准加密公司特許狀「保持信心」,即使部分議員批評交易所企圖規避銀行應有的基本保障與義務。
ICBA 起訴 OCC:加密公司拿牌照卻不守銀行規則
ICBA 於上週五向華盛頓特區聯邦地區法院提起訴訟,指控 OCC 在缺乏充分保障的情況下,批准包含加密公司在內的多個實體取得美國銀行特許狀。ICBA 主張,這些公司享受聯邦銀行牌照的聲譽,卻沒有遵循與存款保險機構相同的規範。
ICBA 會長兼執行長 Rebeca Romero Rainey 在宣告中指出:「國會設立國家信託特許狀,並不是要讓加密公司以此作為進入銀行系統的另一個入口,取得聯邦銀行牌照的可信度,卻不需要遵守《社群再投資法》義務、統一監督、資本與流動性標準,以及 FDIC 存款保險的要求。」
OCC 已批准哪些加密公司?
在現任美國總統 Donald Trump 任內,OCC 已經批准或附條件批准了多筆加密相關特許狀申請,包括:
- World Liberty Financial(川普家族共同創辦的加密公司)
- Circle(USDC 發行商)
- Ripple(XRP 平台營運商)
- Fidelity Digital Assets(富達數位資產)
- BitGo(加密託管商)
- Paxos(穩定幣與代幣化資產平台)
這批批准引發了兩黨立法者的關注。特別是 World Liberty Financial 的特許狀,由 OCC 署長 Jonathan Gould 主導批准。Gould 是 Trump 提名的人選,自 2025 年 7 月上任以來,被視為加密友善的監管領導者。
政治角力升級:從銀行法到兩黨對峙
World Liberty Financial 的批准特別引發爭議,因為該公司由 Trump 家族成員共同創辦,且被質疑與阿拉伯聯合大公國王室有關係。美國參議院民主黨籍議員已向 OCC 施壓,要求說明批准過程是否妥適。
參議員 Elizabeth Warren 透過 參議院銀行委員會 向 OCC 提出質疑,指出加密交易所「想要規避成為銀行所帶來的基本保障與義務」,呼籲 OCC 重新檢視特許狀標準。
市場影響:加密銀行化程式不會因此停滯
CCI 的反擊顯示加密產業對 OCC 特許狀路線的強烈支援。即使 ICBA 起訴,OCC 的批准程式預計仍會繼續進行。
對加密公司而言,取得國家信託銀行特許狀的意義重大,這意味著可以合法提供存款帳戶、支付結算、跨行轉帳等傳統銀行服務,將加密資產與法幣金融的橋樑進一步拉短。Circle、Ripple、Fidelity Digital Assets 等已經在穩定幣、機構託管、代幣化資產領域累積大量市佔,拿到銀行牌照將讓他們在合規框架下直接對接主流金融。
不過 ICBA 的訴訟也暴露了傳統銀產業對加密競爭者的焦慮。美國有超過 4,500 家社群銀行,長期依賴地方市場的低競爭環境。如果加密巨頭能以較低的合規成本拿到聯邦銀行牌照,社群銀行的生存空間確實可能受壓迫。這場官司的走向,短期內不會改變 OCC 的批准節奏,但中長期可能影響國會對特許狀制度的立法態度,特別是中期選舉後若民主黨重掌眾議院,監管收緊的可能性會上升。
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