美國財政部長貝森特在參議院八月休會即將結束之際，公開呼籲立法者通過 CLARITY Act。他警告：若法案再度擱淺，將向全球市場傳遞不利訊號。
（前情提要：CLARITY 清晰度法案最大對手鬆口，9 月參議院投票少一絆腳石）
（背景補充：Lummis 參議員警告：CLARITY 法案若未過關，下次立法要等至 2030 年）
美國財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）在 X 平台發布公開帖文，強烈要求參眾兩院立法者在參議院復會後加速推進《數位資產市場清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱 CLARITY Act），並警告若該法案再次未能過關，將向全球市場傳遞「令人擔憂的訊號」。
貝森特在週三（9 月 9 日）於 X 平台貼文中寫道：「我強烈呼籲所有人留在談判桌前，同意推進動議，並繼續立法程式。」他將法案的透過與美國在數位資產產業的領導地位直接掛鉤，認為若 CLARITY Act 無法在今年內完成立法，將損害美國在全球加密市場中的競爭優勢。
參議院九月復會，立法視窗正在縮短
根據參議院立法日程表，參議員們預計於下週一（9 月 14 日）結束八月休會返會。這意味著 CLARITY Act 若在程式上取得突破，最快可能在九月下半月進入全院投票。
不過時間視窗正在快速收窄。2026 年是中期選舉年，參議院多數黨領袖對使用有限會議時間處理加密議題仍持保留態度。加上十月將進入選舉倒數階段，任何法案若未在九月取得實質進展，極可能被迫延至下屆國會。
法案歷程：委員會通過，但參院仍卡關
CLARITY Act 早在今年五月就已透過參議院銀行委員會（Senate Banking Committee），但在參議院全院層面始終無法取得足夠支援。主要障礙來自：
- 多數民主黨議員對法案中「穩定幣收益條款」存疑，認為讓加密機構提供類似存款利息的報酬卻不受同等銀行監管，將形成套利空間
- 傳統銀產業團體強力反對，擔心加密企業以更低合規成本切入儲蓄與支付市場
- 部分共和黨溫和派亦對法案細節提出修訂要求，拉長了協商時程
警訊：Galaxy 將過關機率從 75% 砍到 10%
加密產業內部對 CLARITY Act 的樂觀預期正在瓦解。數位資產投行 Galaxy 今年以來多次下修法案透過機率：
- 5 月 22 日：75%
- 7 月中旬：60%
- 9 月最新：10%
Galaxy 的評估基於參議院議程安排、民主黨反對聲浪加劇，以及傳統金融業遊說力度上升。10% 的機率在實務上幾乎等於「今年內不太可能透過」。
正面訊號：執法機關鬆口，反對陣營減碼
儘管整體局勢不樂觀，但仍有一項近期進展值得關注。全國縣警長協會（National Sheriffs’ Association）於 9 月 3 日正式宣布撤回對 CLARITY Act 的反對立場，改採「中立」態度。這意味著法案原本面對的執法機關陣營中，少了一個明確絆腳石。
市場影響：若 2026 年過不了，下次要等 2030
參議員 Lisa Lummis 先前曾明確警告，如果 CLARITY Act 在 2026 年失敗，下一次國會對加密市場架構進行全面立法的機會可能要等到 2030 年。中期選舉後的政治版圖、參議院多數席次變化，都會大幅影響下一輪立法議程的優先順序。
從產業端來看，法案延宕的代價包括：
- 加密機構持續面臨 SEC / CFTC 雙重監管的不確定性
- 穩定幣業務擴張受限，影響跨境支付與機構採用速度
- 資本可能加速流向監管更明確的司法管轄區（如瑞士、新加坡、日本）
貝森特作為川普政府內閣中少數具備加密產業背景的高官，他的公開表態顯示行政部門對立法進度的焦慮。但最終能否突破，仍取決於參議院兩黨是否願意在九月這關鍵一週內讓步。
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