美眾議院共和黨議員 Bill Huizenga 提出《阻嚇美國 AI 模型盜竊法》（Deterring American AI Model Theft Act），要求政府識別並制裁中俄境內非法透過「蒸餾」等複製技術抽取美國 AI 模型能力的公司實體。DeepSeek、Moonshot AI 與 MiniMax 等中國 AI 新創被列為潛在目標，阿里巴巴、字節跳動等巨頭亦在射程之內。
（前情提要：Anthropic 怒控 DeepSeek 等中國 AI 偷學 Claude，拿 2.4 萬假帳號狂刷 1,600 萬問答）
（背景補充：AI 模型蒸餾是什麼？DeepSeek 如何花 600 萬，學走 1 億的本事）
美中科技競爭的戰線，已從晶片悄然推進到模型本身。OpenAI、Anthropic 與 Google 早在今年初便率先組成資訊共享聯盟，主動偵測中國企業對其模型進行的「對抗性蒸餾」；如今美國國會決定跟進，將這場 AI 競爭裝上聯邦制裁層級的武器。
根據 Bloomberg News 取得的法案草案，眾議院共和黨議員 Bill Huizenga 所提《阻嚇美國 AI 模型盜竊法》（Deterring American AI Model Theft Act），將透過向美國頂尖 AI 模型大量傳送查詢並記錄回應、藉此訓練競爭性產品的行為，列為應受制裁的工業間諜行為。
法案設計：識別名單、商務部黑名單、IEEPA
法案的核心機制分成兩個步驟，美國政府首先須識別中國與俄羅斯境內採用「查詢複製」（query-and-copy）技術的實體，再透過兩種制裁路徑予以打擊。
第一法源是用美國商務部的出口管制實體清單（Entity List），二是 1977 年聯邦頒布的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），後者授予美國總統在國家緊急狀態下對外國實體實施廣泛經濟制裁的權力。
潛在目標涵蓋已遭指控抽取美國 AI 模型能力的中國 AI 新創，包括 DeepSeek、Moonshot AI 與 MiniMax，以及阿里巴巴、字節跳動等規模更大的科技巨頭。
這個法案由美國眾議院「對中國特設委員會」主席、眾議員 John Moolenaar 發起聯署，預計下週於眾議院外交委員會審議，屆時將與十餘項同樣針對中國科技崛起的出口管制法案一併討論。
提案議員在宣告中表示：「模型抽取攻擊是中國經濟脅迫與盜竊美國智慧財產權的最新前線，阻止中國竊取這些技術進步至關重要。」他並援引 Anthropic 的 Mythos 系統，強調美國 AI 模型的戰略與網路安全潛力。
對中國特設委員同步報告：揭露蒸餾威脅，點名清華、北大
與法案並行推進的，是眾議院對中國特設委員會即將發布的獨立調查報告。報告指出，中國企業並未嘗試複製美企動輒數十億美元的硬體密集型系統，而是「優先發展輕量、計算高效的模型」，這正是蒸餾技術最大的商業誘因。
報告進一步識別出兩種公開程式碼工具及三個中介營運商，讓阿里巴巴、騰訊、百度以及清華大學、北京大學等機構得以繞過服務商限制、存取美國封閉源 AI 模型。
報告形容，這套系統構成「精密的存取基礎設施，目的在混淆請求來源、將流量分散至數千個詐騙帳號，並在服務商採取限制措施後仍維持連線能力」。
OpenAI 本年稍早已向對中國特設委員會作證，指 DeepSeek 非法使用 ChatGPT 回應建立複製模型，且在 OpenAI 嘗試部署反制措施後，相關行為持續演化。
Google 與 Anthropic 亦公開發布報告，以各自軟體存取入口觀察到的異常模式作為佐證。
報告提出三項立法建議，包括將蒸餾案件移送司法部評估起訴可能；指示商務部評估 DeepSeek、Moonshot AI 與 MiniMax 是否應列入實體清單；以及由政府牽頭建立 AI 廠商資訊共享中心，系統性偵測蒸餾威脅。
📍相關報導📍
美國AI需要「審查」關進實驗室！中國則全力拋開源模型，為什麼？
Nvidia黃仁勳：Claude Mythos突破顯示美中須展開AI安全對話、中國算力難被出口管制封鎖
