歐洲央行（ECB）理事 Piero Cipollone 透露，備受期待的數位歐元預計將於 2029 年正式推出，但前提是歐盟三大機構要在 2026 年完成相關立法工作。
（前情提要：金融時報：歐盟數位歐元考慮採用以太坊、Solana等公鏈運行，轉向公開透明帳本）
（背景補充：德意志銀行「EURAU」歐元穩定幣上線：獲MiCA與德國雙認證，歐洲支付版圖將改寫？）
據《彭博》報導，歐洲央行（ECB）理事 Piero Cipollone 在 9 月 23 日向外界透露，備受期待的數位歐元預計將於 2029 年正式推出，但前提是歐盟三大機構要在 2026 年完成相關立法工作。
立法先行：2026 年完成法規、預留三年技術期
Cipollone 補充表示，立法是發行數位歐元過程中最關鍵的一步。歐洲議會、歐洲理事會與歐盟執委會這三大機構，需要商討協調好所有法律條文，爭取要在 2026 年交出結果。只有法律框架確立，技術團隊才能針對數位歐元啟動全面的開發工作與壓力測試。Cipollone 強調：
「一旦立法框架到位，歐洲央行還需要約兩年半到三年的時間，才能對數位歐元進行完整的技術驗證，並安全推出。」
韌性、包容性與主權：三大戰略目標
根據介紹，數位歐元在歐盟看來，不僅僅是一種新的支付工具，更關乎歐盟在數位時代的貨幣戰略，因此歐盟針對數位歐元的推出，設定了較高的門檻。
首先，歐盟希望能夠提供離線支付功能，以確保在網路中斷或遭遇攻擊時，仍可維持基本的交易需求，保障金融韌性。其次，設計團隊還要把「任何人都能使用」列為核心原則，試圖讓高齡人群、身體有缺陷的人和不熟悉數位支付的人，都能透過簡易的用戶介面輕鬆完成交易。最後，最重要的是貨幣主權：歐盟財長已就立法路線圖達成共識，力求建立一套不依賴 Visa、Mastercard 等非歐系網路的支付基礎設施，以降低對外依賴度。
另外，為了減少對銀行體系的衝擊，法案中也討論了「錢包上限」的方案，初步構想是限制每位用戶的數位歐元持有上限為 3,000 歐元，以避免銀行存款大規模流出，確保金融穩定。
技術藍圖：由銀行發錢包、分散式處理交易
在技術架構上，數位歐元與比特幣等去中心化加密貨幣仍存在本質差異：數位歐元將完全由 ECB 支持，價值與實體歐元相等。民眾也將透過現有的銀行或支付機構開通數位歐元錢包，實際上與現行的銀行帳戶沒有太大區別，但優勢是讓跨國轉帳與日常小額支付變得更加方便和即時。
挑戰與後續觀察
雖然目前歐洲央行給出了數位歐元的發展時間線，但前路仍具有不確定性。首先，歐洲議會對成本、隱私與監管範圍仍有分歧；其次，如何在反洗錢規範與用戶匿名需求之間取得平衡，也是技術與法規必須同步解答的議題。此外，數位歐元在角色定位上，是協助還是瓜分商業銀行的存款與支付市場，還有待更多時間來驗證。
但整體而言，目前歐洲央行為歐洲的數位支付未來畫出了更加清晰的框架，若 ECB 能按計畫完成立法與測試工作，數位歐元或許將很快遍佈人們的日常生活中。
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