美國國稅局 IRS 正在招攬「加密稅務審查」承包商，藉由專業數據比對納稅人申報資料

美國國家稅務局（IRS）自 2014 年制定好第一份虛擬貨幣稅務指南後，有長達 5 年之久的時間對虛擬貨幣空間的稅務活動不聞不問；直至 2018 年 10 月，IRS 意識到光是虛擬貨幣領域，他們就少收了高達 250 億美元的稅務，從而使該機構開始著手新的稅務計畫。

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美國國稅局在 12 日晚間寄發了一份工作說明書（SOW）給加密稅務軟體公司 CryptoTrader.Tax，表示他們正在招攬承包商，希望借助民企的力量，幫助旗下稅務部門核算納稅人手上所有涉及虛擬貨幣交易的損益數據。

CryptoTrader.Tax 公告顯示，該文件由 IRS 旗下大型企業與國際事務處（LB&I）負責人暨 IRS 副助理局長約翰．卡爾多（John Cardone）簽署；《Coindesk》報導，該消息已經被 IRS 證實，且至少還有另一家公司收到了郵件通知。

服務要點

文件寫道，承包商將要負責經由交易所、錢包、API 金鑰、區塊鏈數據或其他來源，來獲取以虛擬貨幣執行的交易數據，並同時列出詳細的稅務報告；可能的情況是，IRS 會利用承包商的統計資料，與納稅人申報的數據進行比對，在與繳納資料出現紕漏的納稅人進一步溝通。

IRS 表示，有鑒於一部分的納稅人每年執行的虛擬資產交易量高達數十萬筆，而這些交易紀錄都可能發生在不同交易所或錢包中，因此對於審計作業有一定的複雜性；這似乎也代表著，IRS 已經完全理解了虛擬貨幣空間中的運作模式，為打擊逃漏稅問題，他們已經打算採取軟體系統建構完整的稅務檔案。

另外，承包商可能還會需要在法院審判上作為證人出庭，為的是向法官解釋他們是如何從基礎數據中得出稅務的計算結果；與此同時，承包商還會被要求出席納稅人會議，幫助 IRS 完善一些零碎的準備作業，也是讓納稅人更了解自己的義務。

目前，IRS 計畫先以單一案例合約作為與承包商合作的測試項目，最終目的是要發布正式的招標書，也希望承包商能對更大的多案合約內容提供建議；條件是，承包商需要與 IRS 簽署保密協議，還要同意進行稅務合規性檢查（Tax Compliance Check）。

控管力度加大

去年 7 月，IRS 突然大動作向虛擬貨幣用戶發出 1 萬多封報稅教學信，並要求納稅人應依據表單填寫申報表，如實繳納積欠稅務或申請相關退稅；此外，IRS 也在去年 10 月發布新的指導意見書，同時在今年的申報表上添加了幾個問題，旨在了解納稅人在虛擬貨幣的動向。

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顯然地，IRS 在經歷這麼多年的不作為後，終於意識到了要對虛擬貨幣加以控管的必要性；但是，注重隱私性的虛擬貨幣用戶們，應該是會對 IRS 僱傭承包商進行審查而感到不悅，儘管 IRS 長期以來對虛擬貨幣空間的視而不見，一直都是叫幣圈人士詬病的重點。

CryptoTrader.Tax 的 CEO 大衛．凱默勒（David Kemmerer）表示，他並不認為 IRS 的動作會讓民眾們感到高興，雖然這對於一直以來都有如實報稅的納稅人而言，似乎是沒什麼好擔心的；他強調，CryptoTrader.Tax 會將他們的努力 100% 奉獻給用戶，沒有計劃與政府進行合作。