法國議會通過「流量稅」，Netflix 每 GB 要繳 5.5 歐分

法國國民議會 10 月 30 日以 11 票對 10 票，通過社會黨議員提出的 2027 年預算案修正案，內容業者每傳 1GB 資料給法國用戶要繳 0.055 歐元，Netflix、Google、Meta 都在範圍內。法國政府反對這項稅，條文還要過預算案表決與參議院審查，目前還不是正式法律。
（前情提要：法國國會 38 比 37 過關：加密換穩定幣也要繳 31% 稅，明年 1 月開跑）
（背景補充：川普祭出「100% 關稅」核彈！警告各國：敢對美企徵數位稅，將撕毀所有貿易協定）

法國國民議會 10 月 30 日（週五）上午的院會，以 11 票對 10 票通過一項新稅。內容業者每傳 1GB 資料給法國用戶，要繳 0.055 歐元（5.5 歐分）。以 10 月 31 日匯率 1 歐元約 36.4 元新台幣換算，每 GB 約新台幣 2 元。

這是 2027 年財政法案（預算案）的第 I-1358 號修正案。國民議會官網列出的連署人都來自社會黨黨團。據 Numerama 報導，推動者是社會黨議員 Laurent Lhardit。這次表決只有 21 名議員投票，修正案以 1 票之差過關。法國政府與預算案總報告人都表態反對。

提案說明引用法國電信監理機關 Arcep 的數據，法國用戶每年接收約 2,000 億 GB 的資料。提案方據此估計一年可收 100 億歐元，約新台幣 3,640 億元。提案點名 Google、Meta、Amazon、Netflix 與 CDN 業者 Akamai，這 5 家就占 Arcep 統計流量的一半。

法國政府的估算低得多，公共行動與帳務部長 David Amiel 估計實際稅收約 50 億歐元。這只有提案方估計的一半。他也指出，一半的稅會落在 5 大平台以外、規模較小的業者身上，其中有些是法國公司。

網路業者計量，內容業者付稅

修正案條文把這項稅命名為「數位資料生產者稅」（taxe sur les producteurs de données numériques）。網路服務業者要統計流向用戶的資料量，並標出送出資料的公司。Numerama 點名的計量業者包括 Orange、SFR、Bouygues Telecom 與 Free。

統計結果每季交給法國稅務總局（DGFiP），由 Arcep 與稅務總局共同監督。條文規定只算資料量，不能要求記錄內容或去向。透過 CDN（內容傳遞網路）快取送出的流量，以 CDN 流出的總量計算。網路業者只負責回報，稅由送出資料的內容業者繳。

稅額設有上限，最多是該公司在法國營收的 15%，或全球營收的 2%。提案說明寫，設上限是考量影音串流與遊戲業每賺 1 歐元就要送出大量資料。在法國沒有據點的集團，要在隔年 3 月 30 日前依稅單繳款。

提案方認為，跨國數位平台的利潤記在哪個國家，由公司自己決定。傳統稅制因此很難課到這些業者。改用流量當稅基，業者就沒辦法把稅基搬到國外。提案也說，按流量課稅會讓業者有動機壓縮資料。

下載一次《GTA 6》，稅額約 11.55 歐元

用實際檔案大小試算，外界預估《GTA 6》容量約 210GB，每被下載一次，送出檔案的業者要繳約 11.55 歐元。一小時 4K 畫質的 Netflix 最多約 7GB，稅額接近 0.4 歐元。一小時高音質音樂約 150MB，稅額不到 0.01 歐元。

在電信批發市場傳 1GB 只要幾分之一歐分。這項稅比傳輸成本本身貴好幾倍。法國 2019 年開徵 3% 的「GAFA 稅」。之後 Amazon、Google、Apple 都把這筆成本轉給賣家、廣告主與開發者。Numerama 認為，Netflix 這類主要收入來自家庭訂閱的平台，可能直接調漲法國的訂閱價格。

還要過預算案與參議院兩關

據 Numerama 報導，這項稅 10 月 9 日曾在國民議會財政委員會被擋下。這次在院會重新提出後過關。Silicon.fr 指出，修正案要留下來，前提是國民議會通過預算案的第一部分（收入篇）。財政委員會 10 月 23 日已否決這部分。院會若也否決，送到參議院的會是政府的原始版本。

就算國民議會這關過了，參議院審查預算案時仍可以刪掉這項條文。目前它還只是預算案裡的一條修正案，不是正式法律。

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