俄羅斯央行在 10 月 12 日更新的官方問答中確認，自然人之間直接買賣加密貨幣的 P2P 交易，僅能合法進行到 2027 年 7 月 1 日。
（前情提要：普丁簽署加密專法！核心條款 9/1 生效，與數位盧布強制上路同天）
（背景補充：俄羅斯最大銀行 Sberbank 獲準提供加密交易！12 月推比特幣、以太幣、USDT）
俄羅斯央行近期被問到：自然人之間，能不能直接買賣數位貨幣？該行在本週更新的加密貨幣流通監管問答中的回覆很乾脆：「可以，但僅限到 2027 年 7 月 1 日。」央行補充，自 2027 年 7 月 1 日起，免經流通組織者的交易清單，不再包含自然人之間的直接交易。
誰被擋下：法條怎麼寫
第 30 條第 1 項規定，不是流通組織者的居民，僅能透過持牌的交易所、經紀商、資產管理人、數位存管機構等業者交易。例外有三種：交易不屬於法定流通；用於對外貿易合約的支付或結算；與非居民礦池或礦工交易其挖出的幣。
關鍵在第 2 條第 1 項第 3 款對流通的定義：數位貨幣在持有人之間移轉，且有國家支付體系主體參與，或以銀行帳戶資金、電子貨幣、數位盧布或境內財產（包括現金）作為對價。從法條定義來看，禁令鎖定的正是俄國 P2P 最常見的做法：拿銀行卡轉帳、電子錢或現金換 USDT。
不過沒有對價的贈與，法條沒有明講，處於灰色地帶。
合法管道：測驗、額度與大市值幣
第 31 條已在 9 月 1 日生效。經紀商替非合格投資人買幣，得經過測驗、讀過風險告知，每年在同一經紀商買入不超過央行上限，標的幣種也須獲准公開交易。上限訂為 30 萬盧布，以 10 月 16 日匯率換算約 3,600 美元。提幣更嚴：依同條第 8、9 項，個人要把幣從持牌帳戶轉出，收款地址須由外國持牌機構管理，除非央行另有規定，提幣到自己的冷錢包沒有門路。
幣種門檻更高。依同條第 13 項，幣要上央行的可公開交易清單，前兩個日曆年平均市值須超過 5 兆盧布、平均日成交額超過 1 兆盧布，還要有持牌外國交易所連續至少 5 年公布收盤價。
IStories 指出，央行的合法業者登記名單目前有 12 家，包括 Sberbank、VTB。其中 Sberbank 已拿到許可，目標 12 月 1 日上線 BTC、ETH、USDT 交易。
監管的真正目的，與接下來要盯的事
有網友搬出 Hal Finney 在 2010 年 12 月於 Bitcointalk 論壇的預言：「我相信這會是比特幣的最終命運：成為銀行發行自家數位現金時當作準備貨幣的『高能貨幣』。大部分比特幣交易會發生在銀行之間，用來結算淨額。」俄國版本的差別在於，扮演這個角色的是國家，不是自由銀行。
拆開條文來看，俄國留給自己的是對外貿易結算與礦工賣給海外礦池兩個例外；留給一般人的是測驗、30 萬盧布年度上限、僅限大市值幣，再加上 2027 年關門的 P2P。
簡單來說，這套法律要的不是讓人民自由使用加密貨幣，而是讓每一筆盧布換幣都經過持牌、實名、可課稅的管道。莫斯科交易所監事會主席什韋佐夫今年初估計，俄國交易者每年付給海外交易所的手續費約 150 億美元，想把這筆錢若留在境內，大概也是動機之一。
接下來有四件事可以觀察：
- 央行會不會補充說明贈與、還債如何認定
- 違規罰則：央行問答沒有提到個人罰則，後續是否明訂
- 央行會不會動用第 31 條第 14 項，暫時放寬幣種
- 實際用量：Sberbank 12 月 1 日上線後的使用情況
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