資安專家 Bruce Schneier 與 EFF 前執行長 Cindy Cohn 合著專文指出，911 事件屆滿 25 年，美國監控體系已從鎖定恐怖份子，演變成蒐集全民資料…呼籲一切該停止了。
（前情提要：SEC加密老媽 Hester Peirce 力挺隱私工具：保護財務隱私等同守護國家安全）
（背景補充：他設計了一件不會被 AI 識別的隱形襯衫）
資安專家 Bruce Schneier 與電子前哨基金會（EFF）前執行長 Cindy Cohn 近日在 Lawfare 發表聯名專文指出，911 事件屆滿 25 週年之際，美國政府的監控邏輯已徹底翻轉：從鎖定特定嫌疑人的監聽，變成無差別蒐集全民資料。
兩人在文中直言，FBI 局長 Kash Patel 日前在國會作證證實，聯邦調查局正持續向資料仲介商購買美國人的個資；而白宮 2026 年 5 月發布的反恐戰略報告更明白寫著，要動用原本針對海外目標的國安工具，「繪製」國內政治團體的成員網路與人際連結。
從監聽嫌疑人到「蒐集一切」
Schneier 與 Cohn 在文中回顧，這場轉變的起點是 911 後政府以「總統監控計畫」之名，授權大規模蒐集美國人的電話紀錄，後來又在 2006 年悄悄改用《愛國者法案》第 215 條作為法律依據，直到 2013 年 Edward Snowden 揭密後，政府才正式承認這項計畫的存在。
兩人引用一份 2013 年公開的 NSA 內部簡報指出，情報機關的終極目標是「蒐集一切、處理一切、利用一切、共享一切、監聽一切」，最終達到知曉一切。
監控資本主義，養出政府的「後門」
Schneier 與 Cohn 認為，政府監控之所以能無限擴張，根源在於私人企業早已把監控做成生意，Google、Facebook 等公司持續蒐集使用者行為資料，而 NSA、地方警局與 ICE 探員，幾乎都是透過電信商、網路平台與商業定位資料取得監控素材。
更關鍵的是，這條「私人蒐集、政府取用」的管道近年已不再需要透過正式法律流程：FBI 直接向資料仲介商購買資訊，等於繞過了原本要聲請令狀的門檻。
這套模式如今全面下放到基層執法。Flock 與 Vigilant Solutions 等公司建置的車牌辨識網路已遍佈美國道路與停車場，允許執法單位跨州查詢；人臉辨識技術也從聯邦執法核心單位，擴散到 ICE 探員、機場安檢與私人場館。再加上手機定位資料隨時可被調閱，「監控資本主義」與「國家監控」之間的界線，如今幾乎已經消失。
LOVEINT、19,000 名政治獻金者、8.3 萬部攝影機
Schneier 與 Cohn 強調，國安圈至今從未針對這些監控計畫做過完整的成本效益分析，無論是財政支出、資源排擠，或是「若沒有這項監控，原本會發生哪些攻擊」都缺乏證據；NSA 偶爾發布的成功案例，經不起後續檢驗。而在缺乏監督的情況下，濫用幾乎是必然結果。
美國聯邦眾議員 Zoe Lofgren 受訪時直言：「後門搜查已經被濫用在抗議者、19,000 名政治獻金者、國會議員、記者、政府官員，甚至一名曾向 FBI 投訴警察不當行為的州法院法官身上，過去已經被嚴重濫用過。」NSA 內部甚至因為員工監控前任戀人的案例太多，發展出專屬代號「LOVEINT」（愛情情報）。
同樣的濫用模式如今複製到地方執法。一名德州警察被爆出動用多達 8.3 萬部車牌辨識攝影機，追蹤一名疑似尋求墮胎服務的女性，事後還被查出說謊掩蓋。
加州聖塔克魯茲市也曾發現，Flock 的技術防護根本擋不住資料被「意外」外流給跨州執法單位。Schneier 與 Cohn 也點出一個更值得警惕的論點：政府有一派說法主張「唯有人眼檢視才算數」，機器分析不構成搜查，但隨著 AI 分析能力大增，這個說法只會讓監控更容易被合理化。
解方是什麼？
面對這些代價，Schneier 與 Cohn 在文末提出一套整體性解方，核心是把《第四修正案》的保障找回來，蒐集、調閱或使用大規模監控資料前，一律應先取得令狀，不論資料型態是內容或 metadata，也不論由電信商、社群平台或私人企業持有。
他們也點名國會正在推動的《第四修正案不得標售法案》（Fourth Amendment is Not for Sale Act），要求政府不能用「花錢買」的方式規避原本需要令狀的限制。
最高法院近期的判決也提供了槓桿。2026 年 6 月 29 日，最高法院在 Chatrie v. United States 案中認定，警方透過「地理圍欄令」取得的數位位置紀錄，即使資料存放在第三方雲端服務，個人仍享有合理隱私期待，因此構成《第四修正案》意義下的「搜查」；雖然大法官並未直接宣告這類令狀違憲，而是發回下級法院續審，但這已代表「第三方原則」正在鬆動。
Schneier 與 Cohn 進一步主張，美國需要一部全面隱私法，禁止資料被挪作「二次用途」，並替蒐集大量資料的企業設下如同受託人義務般的責任；他們也明確主張，美國人應該擁有「加密與保護自身資料的權利」。
這句話對加密貨幣社群可能格外有共鳴，金融隱私、自我託管與端對端加密工具，本質上與這場對抗大規模監控的戰役，是站在同一陣線。
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