紐約市宣布自 2026 至 2027 學年起,對近 60 萬名幼兒班至八年級公校學生實施為期一年的生成式 AI 禁令,高中則僅開放 5 個嚴格審核的試點。
(前情提要:紐約一學區引進 AI 助教惹怒家長:製造商也賣「成人性愛機器人」)
(背景補充:MIT 校長:有了 AI 還要唸大學嗎?高等教育的歷史大斷點)
紐約市即將把 AI 逐出低年級教室。市長辦公室 9 月 2 日發出新聞稿宣布,2026 至 2027 學年起,對 2-K(兩歲幼兒班)到八年級的學生實施為期一年的生成式 AI 禁令,陪伴型聊天機器人在所有年級全面禁止,ChatGPT、Claude 等主流服務將在校內裝置上被封鎖。
市府稱這是「全美最廣泛」的學生端 AI 禁令,紐約市是全美最大學區,受影響學生近 60 萬人,佔公校總學生數近三分之二。由於開學日訂在 9 月 10 日,新政策幾乎沒有緩衝期就要上路。
螢幕時間新規
紐約市長曼達尼與教育總監 Kamar Samuels 同步公布配套的螢幕時間新規:二年級以下學生不得使用個人裝置,三到五年級每天最多 30 分鐘,六到八年級每天最多 45 分鐘,高中則沒有規範。
同時教師也不得用 AI 批改作業,但可以用 AI 做教案規劃與行政事務。身心障礙學生的輔助科技、英語學習者的支援工具,以及電腦科學等職涯導向課程可申請豁免,教育局自製的 Hello App、眼動追蹤等輔具也不受此限。
高中留一道窄門
高中並非全面禁止,而是設下窄門:只有 5 個經嚴格審核的「有限 AI 試點」,最多涵蓋 5 萬名普通班高中生,約佔全體學生 5%,每所高中最多開 5 個班。五個工具各自設有嚴格時數上限:Quill(英語寫作,每週最多 15 分鐘)、Edia(數學,每週最多 20 分鐘)、Brisk Teaching(跨科,每次 10 到 20 分鐘、每週一到兩次)、Playlab(跨科,每個評分期最多 2 份作業)、Intel AI-Ready Schools(跨科,每週 1 節課)。
原則只有一句:學生仍須是主要思考者。所有高中生每年還要上兩次、各 45 分鐘的 AI 素養課,內容涵蓋 AI 定義、偏見、風險與倫理,目標是讓學生先學會批判性思考,再談依賴。
曼達尼在新聞稿中把立場說得很白:「孩子需要老師與人與人之間的連結才能學習與成長,他們需要和同儕一起培養能力、與教育者建立關係,並靠自己跟困難的問題搏鬥。」
他接著點名整個產業的動機:「科技產業希望我們相信,AI 驅動的早期教育不僅不可避免,而且是必要的,我們不這麼認為。」在記者會上他講得更直接:「我們知道 AI 公司的目的,不管是做運動博彩模型還是教育工具,都是為了獲利,在紐約市公立學校,我們的目的是學生。」
他還表示,除了「由能從這項技術獲利的公司所贊助的研究」之外,還沒找到證據證明 AI 對低年級學生有益。教育總監 Kamar Samuels 的說法呼應同一種懷疑:「創新不代表更多科技,接下來一年,我們會以證據為依據,確保科技為學習服務,而不是反過來。」他在記者會上補了一句更短的:「我不希望科技替我們的學生思考。」
贊成與反對都有
但此舉不是所有人都買單。教師工會 UFT 主席 Michael Mulgrew 向 Chalkbeat 表示,執法負擔最終會落到學校頭上,變成「由學校社群或個別教師事後自己去搞清楚,他們學校在用的東西符不符合新政策」,市府沒有公布被停用 AI 功能的產品清單,曼達尼只回應「老師、校長、學區督學都會在那裡」確保落實。
羅賓漢基金會執行長 Richard Buery 認為一刀切禁令「不是正確的決定」,因為老師平常就靠 AI 做教案與給學生回饋;Tech:NYC 執行長 Julie Samuels 則主張高中生的 AI 使用應該放寬到每週一小時以上。
另一頭的聲音是嫌一年太短:2026 年 4 月已有超過 250 名教育專家聯名要求五年禁令,家長團體 Parent Coalition for Student Privacy 的 Leonie Haimson 直言:「手機花了十多年才禁出校園,我們不能再等那麼久。」
與此同時,聯邦層級正朝反方向走,川普 2025 年 4 月簽署行政命令,要求擴大 K-12 的 AI 訓練補助,微軟、Adobe 等超過 250 位企業執行長也曾聯名要求把 AI 教育列為高中必修。過去一個會期,已有十幾個州討論類似立法,七個州完成過關。
一年後,市府將召集「校園科技聯盟」評估成效,曼達尼留了退路:「如果這一年下來發現政策需要延長,我們就會延長。」挪威、瑞典、荷蘭已經在全國層級動手限制校園科技,紐約市這次賭的,是全美最大學區能不能證明,教育可以在 AI 浪潮裡按下暫停鍵,而不被浪潮拋下。

