美國與英國在 7 月 8 日第 13 次金融監管工作小組會議上,確認就穩定幣監管與數位資產市場結構持續對齊政策。美國已啟動 GENIUS 法案實施,英國則放寬儲備資產限制,雙方共同強化跨國支付與代幣化金融監管框架。
(前情提要:美國《GENIUS》穩定幣法落地不等於自由,監管鐵網才剛開始)
(背景補充:觀點》絕對不要低估美國穩定幣法案)
美國與英國在 7 月 8 日於倫敦舉行的第 13 次金融監管工作小組(FRWG)會議上,確認將持續深化加密貨幣與穩定幣領域的跨國監管合作。美國財政部 8 月 4 日發布的聯合宣告指出,美方已在落實 GENIUS 法案的穩定幣立法,並與英國共同強化支付系統現代化與 G20 跨境支付路圖的合作。
GENIUS 法案落地,美國穩定幣監管領先一步
GENIUS 法案(Getting Every Network Independently Unified on Standards)是美國首個針對穩定幣的專法,要求發行機構維持 1:1 儲備、接受聯邦監理署(OCC)監管,並限制單一發行者市佔不得超過 10%,以避免系統性風險集中。美國在會議上向英國說明法案實施進展,顯示跨大西洋監管對齊的實際步伐。
英國放寬穩定幣限制,回應市場反響
與美國立法進展相對,英國的穩定幣監管走向放寬。英格蘭銀行(BoE)在 5 月表示正考慮取代原定的「暫時性持有上限」措施,並重新檢視要求至少 40% 儲備資產必須以無息存款形式存放央行的規範,被業界認為過於嚴苛。英國金融行為監理局(FCA)也在年初指出,跨境支付是穩定幣最明確的短期應用場景之一,監管態度逐漸從審慎轉向務實。
跨大西洋市場任務小組:代幣化與穩定幣同步推進
除了 FRWG,美英雙方的「未來市場跨大西洋任務小組」(Transatlantic Taskforce for Markets of the Future)也在 7 月 14 日發布初步建議與穩定幣聯合宣告。該任務小組由兩國財政部共同主導,聚焦金融創新、資本市場深化與資產代幣化(tokenization),被視為美英在數位資產領域維持領導地位的長期機制。
臺灣的位勢:法規滯後、市場邊緣化
相較於美英在穩定幣與代幣化上的政策對齊,臺灣的監管框架仍停留在草案階段。金管會雖在 2022 年提出加密資產業者試辦辦法,但至今未進入立法程式;而 GENIUS 法案透過後,美國已建立全球最完整的穩定幣監管理念,臺灣業者若無法在跨境支付與代幣化領域對接國際標準,恐進一步被排除在主流生態之外。
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