越南政府正式為加密資產市場「開門立法」，高門檻試點制度上路，象徵當地加密交易正式走出監管真空、邁向制度化管理的新階段。
（前情提要：田野調查｜在越南，我只用 USDT 生存了 30 天）
（背景補充：越南將推出首個國家級數位資產交易所，韓國龍頭 Upbit 提供技術後盾）
越南加密資產監管邁出關鍵一步。越南財政部本週正式發布決定，啟動加密資產交易平台的試點許可制度，象徵當地長期處於法律灰色地帶的加密市場，開始被納入可監管、可追蹤的正式框架之中。
越南財政部於 2026 年 1 月 20 日公布第 96/QD-BTC 號決定，依據去年 9 月越南政府通過的第 05/2025/NQ-CP 號決議，正式推動為期 5 年的加密資產市場試點計畫。政策核心目標在於避免市場無序擴張，同時強化金融風險控管與投資人保護。
證券主管機關開放申請，三大行政程序同步上路
根據最新決定，越南國家證券委員會（State Securities Commission）自 1 月 20 日起，開始受理企業申請提供加密資產交易服務。官方同步建立三項全新行政程序，包括：
- 發放組織加密資產交易市場服務的許可
- 調整既有許可內容
- 吊銷相關許可
這意味著越南加密交易平台未來將不再處於「無法可管」狀態，而是正式納入監理體系。
設下高門檻，僅限資本雄厚的本土企業參與
試點制度對申請者設下極為嚴格的條件。申請企業必須是越南本土的有限責任公司或股份公司，最低實收資本高達 10,000 億越南盾（約 3.8 億美元），且須全數以越南盾繳足。
在股權結構方面，至少 65% 股權需由機構投資人持有，其中 35% 必須來自至少兩家合格機構，包括銀行、證券公司、基金管理公司、保險公司或科技企業。此設計顯示監管單位希望由具金融與科技實力的機構主導市場發展。
IT 與人員配置要求嚴謹，強調資安與專業能力
在營運層面，服務提供者必須建置符合公安部第 4 級資訊安全標準的 IT 系統，並具備適當營業場所。人員配置同樣受到高度規範，包括：
- 總經理須具備至少 2 年金融機構經驗
- 資訊長須具備至少 5 年金融或科技 IT 經驗
- 至少配置 10 名具網路安全相關認證人員
- 另需 10 名具證券從業證照的專業員工
相關規定顯示，越南政府將資安防護與內控制度視為加密市場監管的核心。
交易量居亞太前段班，監管轉向引關注
儘管過去政策態度保守，越南實際上已是亞太地區加密交易最活躍的市場之一。根據區塊鏈分析機構 Chainalysis 數據，2024 年 7 月至 2025 年 6 月期間，越南加密資產交易總值約 2,200 億至 2,300 億美元，平均每日交易額超過 6 億美元，約占亞太地區整體交易量的 10%，排名位居前三。
目前已有約 10 家本地證券公司與銀行表達參與試點的意願，一旦取得許可，將推出受監管的交易平台。官方規劃，初期交易將以越南盾計價，並僅開放少數主流加密資產。
從保守到擁抱，但仍維持高度審慎
整體而言，這項政策被視為越南對加密貨幣態度的重大轉向。過去，越南一度禁止銀行提供與加密貨幣相關的服務，如今則選擇透過制度化監管引導市場發展，其方向與歐盟 MiCA 法規、新加坡 MAS 監管模式等國際趨勢逐漸接軌。
不過，越南官方仍強調「試點先行、風險優先」的原則，初期預計僅核准極少數企業進入市場，以確保金融穩定與投資人權益。在加密產業快速成長的背景下，越南此舉被外界視為一次兼顧創新與風險控管的重要制度實驗。
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