SEC推動「創新豁免」，擺脫執法監管形象，預告美國加密市場再起
（前情提要：SEC前主席Gary Gensler任內簡訊消失！時間剛好是對Coinbase、Binance執法當下）
（背景補充：LTC、SOL 現貨 ETF 十月通過機率破90%，山寨幣迎 SEC 最終裁決 ）
美國證券交易委員會 (SEC) 主席 Paul Atkins 本月在紐約一場法律論壇中宣布，將把「創新豁免」列為 2025 年底前的立法優先事項，預示 SEC 將從過去四年的強勢執法，轉向給予區塊鏈業界一塊可試驗、可量化風險的安全空間。此舉被視為華爾街與矽谷間拉鋸的拐點，也為長期外流的加密創新和資金帶來回流契機。
從執法轉向規則：監管哲學大翻轉
根據《CoinDesk》 10 月 8 日報導，Atkins 強調，過去「執法式監管」把人才推向迪拜、新加坡等地，美國需要一套可預測的機制，讓開發者「不必逃往境外」。SEC 政策軸心由處罰轉為訂定明確守則，意味合規成本可事先評估，企業不再擔心臨時執法而被迫關門。
加密貨幣是頭等大事。
放寬門檻但不放棄保護
依Sarson Funds 分析，豁免將為代幣化證券、鏈上交易平台、質押服務與 DeFi 工具提供三年期沙盒。已註冊及未註冊業者都可申請，流程標準化，可在美國境內測試加密 ETP 上架等過去難以完成的業務。合規門檻降低預計釋放數十億美元投資。不過 SEC 重申這並非「免費通行證」，核心反詐欺條款、託管規範仍要遵守，並須定期揭露風險。
GENIUS 與 CLARITY 法案搭橋
Atkins 亦肯定國會推動的《GENIUS 法案》，該法案鎖定穩定幣，財政部已就相關規則徵詢意見。Multicoin Capital 合夥人 Greg Xethalis 預期：
「隨著新規則落地，穩定幣將像信用卡一樣走進日常。」
另有《CLARITY 法案》建立三級代幣分類，要求 SEC 與 CFTC 在 180 天內協同制定配套，未來比特幣等去中心化資產將歸 CFTC，依賴中心化營運的代幣則落在 SEC 監管之下，減少灰色地帶。
美國迎接加密產業元年
產業人士預估，創新豁免與國會法案結合後，美國交易所與初創公司可望在 2026 年前完成 IPO 或代幣發行，重新點燃公開市場熱度。Visa 已把 USDC 納入支付網路，未來零售轉帳、供應鏈融資及金融合約都有機會優先採用鏈上結算。
但反對聲音仍存在，參議員 Elizabeth Warren 擔憂投資者風險， SEC 對此回應會保有即時監督與事後懲戒，讓創新與保護同步前行。
隨著 2025 年底豁免啟動、2026 年全面框架定案，美國不再是加密企業的「訴訟風險之地」，而是擁有最清晰規則的創新市場。華爾街資金與矽谷技術若在同一法制下匯流，下一波金融演化或將從這塊重新整地的沙盒開始。
