美國參議院關鍵的穩定幣監管法案 GENIUS 受挫,民主黨的集體反對是主因,要求禁止包括川普總統及其家人在內的行政部門成員擁有或交易加密貨幣。
(前情提要:川普百日大斂財,參議院要徹查到底)
(背景補充:川普被嗆「史上最自肥總統」:5月兩場加密晚宴,入座要150萬鎂)
美國總統川普自今年 1 月就任以來,確實如其競選承諾,積極推動美國加密貨幣產業的發展,其中最具代表性的政策之一,便是推動旨在規範穩定幣市場的《GENIUS 法案》的立法工作。
但該案週四(8日)在程序性投票中未能通過,顯示儘管初期曾展現出兩黨合作的潛力,但協商最終因深層次的黨派分歧,以及圍繞總統川普家族加密貨幣事業的爭議而宣告失敗。
GENIUS 穩定幣法案闖關失敗
《GENIUS 法案》旨在為美國發行穩定幣建立首個明確的監管框架,可惜昨晚在美國參議院,以投票結果 48 票贊成、49 票反對,未能達到推進所需的 60 票門檻。(共和黨在參議院佔有 53 票對 47 票的多數席位)
值得注意的是,參議院多數黨領袖 John Thune(共和黨)也投下了「反對」票,不過這通常是一種程序性策略,以便在未來更容易將法案重新提交審議。
兩黨協商破裂:川普家族加密事業成導火線
導致法案失敗的主因在於民主黨的集體反對,而其立場轉變的核心原因,是對總統川普家族加密貨幣事業的擔憂。民主黨正在尋求明確的條款,禁止包括川普總統及其家人在內的行政部門成員擁有或交易加密貨幣,並制定更強有力的反腐敗條款。
上個月,一家阿布達比的投資公司宣布計劃向川普家族的加密貨幣企業 World Liberty Financial 投資數十億美元。這一消息迅速引發了參議院民主黨議員的強烈反彈。
多位民主黨參議員就對此表達了嚴峻的批評,認為這筆巨額投資是前總統利用其職務謀取私利的「證據」。參議員 Elizabeth Warren(民主黨)和 Jeff Merkley(民主黨)在週一就寫信給政府道德辦公室代理主任 Jamieson Greer,信中直言:「川普政府向阿聯酋提供好處以換取巨額回報的機會令人驚訝。」
同時這兩位參議員也簽署了「終結加密腐敗法案」(End Crypto Corruption Act),該法案旨在禁止總統、立法者及其家人從加密資產中獲得經濟利益、發行、認可或贊助。
很明顯,這項法案直接針對川普及其家族的加密貨幣活動,包括諸如川普為其迷因幣 $TRUMP 的頂級投資者舉辦晚宴和白宮私人遊覽,等非傳統的加密貨幣嘗試。
法案內容與未來展望:監管灰色地帶的挑戰
回頭來看,《GENIUS 法案》法案內容涵蓋了廣泛的規範:包括規定哪些實體可以發行支付穩定幣(如經 OCC 批准的聯邦實體和經州監管機構批准的州實體),並要求發行人必須遵守反洗錢(AML)、制裁計劃以及客戶驗證(KYC)等關鍵法規。
此外,法案要求穩定幣必須由特定的高流動性資產足額支持,提供了破產保護條款,同時禁止任何誤導性地宣傳穩定幣為法償貨幣的行為。
此次闖關失敗意味著美國穩定幣市場將繼續處於監管的灰色地帶。這不僅可能影響市場的健康成長和穩定性,還可能削弱美國在國際穩定幣監管領域的領導地位。儘管參議院多數黨領袖 Thune 的程序性「否」票為「GENIUS」在未來重新提交審議留下了可能性,但此次失敗揭示了美國在加密貨幣監管上面臨的持續挑戰和複雜性。