7 名民主黨參議員於《CLARITY法案》投票失利隔天釋放兩黨合作訊號，正評估年底前重返談判桌並推動法案過關的可行性。
（前情提要：CLARITY 法案再延！參議院推遲到九月投票，民主黨支援不足卡關）
（背景補充：美國《CLARITY法案》參議院委員會表決排在 5/14！透過將合併版本送全院表決）
美國民主黨參議員近日釋放明確訊號，表示「致力於以兩黨合作的方式」推動《CLARITY法案》在年底前過關。包括 Kirsten Gillibrand、Mark Warner、Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 等在內的參議員已進入初步談判階段，兩方正在評估重返談判桌的意願。加密記者 Eleanor Terrett 引用三位知情人士披露，此次協商是兩黨在 9 月初投票失利後的首度正式接觸。
🚨NEW: A group of seven Senate Democrats, including @gillibrandny, @MarkWarner, @SenRubenGallego and @Sen_Alsobrooks, say they are “committed to working in a bipartisan fashion” to pass the Clarity Act.
The statement comes amid early efforts to restart bipartisan talks and gauge… pic.twitter.com/zJV1G08RQ3
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) September 17, 2026
投票失利不到 24 小時，民主黨率先釋放善意
《CLARITY法案》的程式並不順利。9 月 16 日，參議院以 49 比 50 的微弱差距未能透過程式性表決，讓法案延遲進入全院辯論。Ripple 共同創辦人 Brad Garlinghouse 形容結果「令人痛心」，Galaxy 執行長 Mike Novogratz 則直指兩黨因「倫理分歧」功虧一簣。
不過，民主黨參議員的回應速度快於預期。投票隔天，7 名參議員就已同步釋放合作訊號，顯示兩黨在立法過半之前的衝刺視窗並未關閉。參議員 John Kennedy 在 9 月 16 日表示，投票失利「不令人意外」，但他認為法案「未必夭折」，相關工作可能進入跛腳鴨會議期間才真正加速。
年底前的時間表
參議院目前剩餘的立法時間有限。11 月總統選舉後，國會將進入跛腳鴨階段，新當選的參議員要到明年 1 月才會就職。在這 2 到 3 個月內，參議員需要完成法案修訂、協商、表決三項程式。若兩黨在未來幾週內完成談判框架，年底前過關仍有可行性。
值得注意的是，此次 7 名民主黨參議員涵蓋了 4 個州份的代表，加上共和黨方面的參議員，跨州份的兩黨聯盟結構初步成形。這意味著《CLARITY法案》若再戰，不會只是簡單重走舊路，而是以「重新打包」的方式推進。
臺灣觀點：立法延遲對加密市場意味著什麼？
對臺灣加密市場而言，《CLARITY法案》年底過關會帶來兩層影響。第一，美元穩定幣的利率機制將率先確定。《CLARITY法案》規定了穩定幣貼現率的演算法框架，這直接影響美元資金的流動成本。第二，比特幣與以太幣的稅收分類將在美國正式釐清，亞洲交易所的對應合規規則也會同步調整。
若比照臺灣經驗，立法延遲不代表停滯。臺灣加密市場在 2024 年公告《幣別交換業管理辦法》後，實際執行細節花了近一年才完全落地。美國的《CLARITY法案》若年底過關，配套細則同樣需要時間消化，市場真正感受到監管確定性，可能要等到明年第一季。
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